集团企业项目审批程序，加强项目的实施管理和评估，落实各级责任制，以便化解风险，减少损失，提高效益，需要制定项目立项管理制度。项目主要是指由集团企业以及控股产业子集团进行的技术改造、技术开发、基本建设或其他项目；技术改造项目包括设备更新、技术引进、购买专利、少量土建等；技术开发项目包括技术引进的消化吸收、国产化和再开发、新品研制、技术攻关等；基本建设项目包括新建厂房、设施等土建项目等；其他项目包括智力引进、课题咨询等。对于非上市产业子集团，所有项目由战略发展部负责统一管理、支持和指导，产业子集团相关部门负责具体的实施工作。

　　一、技术开发与技术改造项目立项管理

　　战略发展部负责集团立项项目的管理。集团立项项目是指集团总部立项的项目或各业务单元（事业部、产业子集团、分公司）规定金额以上的项目；各业务单元负责本单位立项项目的管理，即各业务单元规定金额以下项目的管理；各业务单元应指定专门部门，负责同战略发展部进行项目管理的接口工作。

　　项目可行性评审，研制单位对项目可行性研究报告和任务的内容组织评审。项目评审小组成员由立项申请单位负责人、主管副总经理或总经理、战略发展部投资项目经理、技术专家和其他相关经办人组成。若评审通过，则由研制单位完成立项评审报告。

　　研制单位将成果送交战略发展总经理审核，经财务副总经理签署意见后，再由战略发展部报集团总经理批准立项。总投入低于规定金额的项目和集团指令性项目，如时间要求紧迫,并经战略发展部确认，可不作编制项目可行性研究任务书和项目可行性研究报告的要求。立项结束，集团立项的项目由战略发展部将立项文档归档；各业务单元内部立项的项目由各业务单元归档,战略发展部备案，至此，立项过程结束。

　　二、基本建设与其他项目的立项管理

　　战略发展部负责集团基本建设和其他项目立项的管理。集团立项的基本建设和其他项目是指集团企业总部立项的项目或各业务单元规定金额以上的项目；各业务单元负责本单位立项项目的管理，即各业务单元规定金额以下的项目；各业务单元应指定专门部门，负责同战略发展部进行项目管理的接口工作。

　　项目单位对项目可行性研究报告和项目任务书的内容组织评审。项目评审小组成员由立项申请单位负责人、主管副总或总经理、战略发展部投资项目经理、技术专家和其他相关经办人组成。若评审通过，则由项目单位完成项目立项评审报告。

　　项目单位将项目可行性研究任务书、可行性研究报告、项目任务书、项目立项评审报告等送交战略发展总经理审核，经财务副总经理签署意见后，再由战略发展部报集团总经理批准立项。集团立项的项目由战略发展部将立项文档归档；各业务单元内部立项的项目由各业务单元归档,战略发展部备案，至此，立项过程结束。