【资本研究网】 10-18
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记者从陕西省发改委获悉，陕西省上报的现代能源、循环经济、新材料等三只创业投资基金方案通过评审，日前被确定为2011年国家创投计划。
据了解，陕西省有关方面已经开始其他领域基金申报的筹备工作。知情人士透露，陕西的目标大概是十只左右，这些基金将主要围绕陕西的优势产业，尤其是战略性新兴产业的发展来选择。
准备了两年多
为了提升自主创新能力，加快培育和发展战略性新兴产业，推动产业结构调整和产业优化升级，从2009年开始，国家发改委、财政部决定开展利用国家产业技术研究与开发资金，联合地方政府参股开展创业投资基金试点工作。
根据试点要求，每只基金总规模不低于2.5亿元，其中国家和地方财政各出资0.5亿元，吸纳社会资金1.5亿元。“我省积极争取，策划了现代能源、循环经济、新材料等三只创业投资基金上报国家发改委和财政部，基金总规模13.6亿元，其中财政资金3亿元，吸纳民间资本10.6亿元。”陕西发改委相关负责人称。
据记者了解，申报今年创投计划的基金总共有70多只，国家发改委、财政部组织专家组，对各省市申报的这70多支创投基金方案进行了审核，最终确定25只基金列入2011年国家创投计划，通过率只有百分之三十多。而陕西申报的三只基金则全部通过，这无疑是一个不错的成绩。
“陕西的这三只基金在产业方向上、组织管理模式的创新上，在全国都应该是属于前列的。”西安交通大学经济与金融学院教授冯涛表示。
据悉，在这三只基金的前期工作中，冯涛参与了其中的一些工作，并提出了一些建议。
“这三只基金我们整整做了两年多的工作。”上述发改委相关负责人称。
陕西经济这几年取得了飞速发展，而这背后，则是陕北能源化工产业快速发展的彰显。“陕西的能源积淀了大量的民间资本，如何撬动庞大的民间资本，是摆在陕西面前的一个命题。”冯涛称。
“这三只基金是我们在撬动民间资本方面的一个尝试。”上述发改委负责人称，“但要想调整民间资本的投资热情，必须要有好的制度性设计。”
和其他基金不同的是，这三只基金有国家的财政资金在里面，“这给投资者一个很明确的信号，那就是政府的信心和决心，这在一定程度上也给投资者以信心。”冯涛说。
而为了更好地调动民间资本，陕西省在制度上进行了探索，“政府只作为出资人，不参与具体基金日常的管理。基金的管理将会由专业的管理者或者管理团队来管理。完全尊重市场机制，用市场的方式管理和运营。”上述发改委人士称。
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