“5年内引进不少于30名领军型海外留学人才来无锡创业”这是2006年江苏省无锡市制定的吸引海外留学人才创新创业计划“530”计划的初衷。“530”计划源于2006年春，因为当时意识到“海归”人才在科技创业中的特殊爆发力，无锡推出了5年内引进30名领军型“海归”创业人才的 “530”计划，当年5月就在北美举行了首次“530”计划推介会，引才入锡。而“530”计划产生的爆发力一样让无锡吃惊。据介绍，4年来，无锡市引进的“530”项目呈几何级数增长，已累计注册“530”企业876个，总注册资本25亿元，同时也集聚了各类高层次人才超过6000人。目前，落户企业中有196家顺利实现销售，其中15家企业销售收入突破1000万元。4年6000人，海外留学归国人才超过3500名，其中不乏“重量级”人物，远远超过了5年引进30名“海归”领军人才的预期。而在2005年之前，无锡引进的海外留学人才总量仅500名左右。人才带来的集聚效应已初步显现。目前，无锡不仅吸引了大量“海归”人才创业，也招来不少美国、丹麦、日本等国的海外研发团队，形成了海外智力和人才的双重集聚。

无锡市政府关于引进领军型海外留学归国创业人才计划的实施意见

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

为大力实施“科教兴市、人才强市”战略，加快人才国际化步伐，促进自主创新和科技创业，着力提高自主创新能力，建设创新型城市，市政府计划在五年内引进３０名领军型海外留学归国创业人才简称“５３０”计划，现提出以下实施意见：

一、领军型海外留学归国创业人才是指一在海外学习并取得硕士学位，学成后在海外工作五年（博士学位的在海外工作三年）以上，在国际某一学科、技术领域内的学术技术带头人，拥有市场开发前景广阔、高技术含量科研成果的领军人才。

（二）在国外拥有独立知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产的领军人才。

（三）在引领我市电子信息、新材料、机械装备、汽车及零部件、高档纺织五大支柱产业和环保、新能源、生物三大先导产业中带技术、带项目、带资金的创业领军人才。

二、引进领军型海外留学归国创业人才的主要载体无锡市现有和建设中的重点创新创业创意载体，包括：软件园、留学人员创业园、信息产业园、工业设计园、科技创业园、大学科技园、国际科技合作园、动漫产业基地等。

南京大学相关实验室向无锡市引进的领军型海外留学归国创业人才开放。

三、引进领军型海外留学归国创业人才享受的扶持政策（一）一次性给予１００万元创业启动资金，提供不少于１００平方米工作场所和不少于１００平方米住房公寓，三年内免收租金。

（二）从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，市科技风险投资资金给予不低于３００万元的创业投资。

对具有市场需求高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足的，可给予不低于３００万元的资金担保。

（四）以技术成果入股投资的，经评估，其技术成果可按注册资本不少于３０％作价入股。

（五）市政府制定的有关引进海外高层次人才的子女入学入托、家属安置等优惠政策同时享受。

四、引进领军型海外留学归国创业人才的招聘方式（一）领军型海外留学归国创业人才每年引进５—１０名，坚持公开、公平、公正、择优的原则，在确定一定比例的前提下，经过市有关部门初审、专家小组评审后进入面试，通过面试后正式确定。

（二）邀请国际国内相关专业的科学家和科技风险投资家组成专家评审小组，对来锡创业人才和项目进行综合评审。

（三）引进领军型海外留学归国创业人才通过无锡市政府网、无锡市人才网、教育部留学人才网和国内新闻媒体向海外公布。

（四）应聘者须在无锡市人才网（ｗｘｒｃｗ．ｃｏｍ）上报名并填写《领军型海外留学归国创业人才商业计划书》。

（五）每年５月份向海外发布招聘报名公告，公告截止日期为当年７月３１日。８月１日至９月２０日完成市初审和专家评审小组评审，９月２０日至１０月２０日进行面试，１０月２０日至１０月３１日正式公布。

（六）被确定为进入面试的人员，由面试方提供来锡往返机票和面试期间在锡食宿费用。

二００六年五月十二日

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