李连仲:完善机制 实现经济发展方式的突破

资本研究网】  10-15 赛迪网-中国经济和信息化杂志 李连仲

中共中央政策研究室经济局局长

我国应力争在加快转变经济发展方式上取得突破性进展,着重优化结构,完善机制。

加快结构调整,转变经济发展方式,这是今年中央经济工作会议和两会上提出的重点问题。因此,我国应力争在加快转变经济发展方式上取得突破性进展,以优化结构、提高自主创新能力为重点,从强化制度入手,尽快形成有利于发展方式转变的体制和机制。

早在几年前,我国就提出了建立创新型的国家战略目标优化结构,提升自主创新能力。其中包括以下几方面措施:

一是实施自主创新战略。要把推进自主创新作为转变经济发展方式的中心环节,依靠科技进步,推动产业结构优化升级,不断提高我国产业的国际竞争力,并推进资源节约和环境保护,发展环保产业、开发环保技术。

二是实施结构调整战略。以扩大内需,特别是居民消费需求为目标,积极稳步推进城镇化。努力促进经济增长由一、二、三产业协调推动。

三是实施区域协调发展战略。根据国家区域发展总体战略,依照产业梯度转移理论,对各区域进行分类指导。完善区域合作机制、互助机制和国家扶持机制。

四是实施环境友好发展战略。按照建设生态文明的要求,以节能、降耗、减排、增效为主要切入点,形成资源节约型的生产、流通和消费方式。把大力发展循环经济和低碳经济作为节能降耗和保护环境的基本途径。

五是实施内外需均衡发展战略。坚持扩大内需的方针,积极扩大消费需求。着力提高投资效益的同时,努力稳定出口,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。积极增加城乡居民收入,增强居民特别是低收入群众消费能力。

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